Programme
Epl Expertise - Comment créer et gérer une SemOp ?

FedEpl – 14, rue de la Tombe Issoire – 75014 Paris 


09:00
09:00 - 09:30
Accueil café
09:30 - 09:40
Mot d'accueil
Florian POIRIER, directeur de la Direction des collectivités territoriales de la FedEpl
09:40 - 10:00
La SemOp : un outil stratégique au service des collectivités
Benoit MERCUZOT, vice-président d’Amiens Métropole, conseiller municipal délégué de la Ville d’Amiens et président de la SemOp Amiens Energies Barbara KAKOU-KABLAN, juriste droit des sociétés à la Direction des collectivités territoriales de la FedEpl ▪ Qu’est-ce qu’une SemOp ? Comparaison avec les autres formes d’Epl ▪ Pourquoi recourir à une SemOp : l’opportunité d’une gouvernance partagée
10:00
10:00 - 10:50
Les prérequis de la SemOp : modèle économique et contrat
Grégory BERKOVICZ, avocat associé principal et président du groupe GB2A Virginie THEVENOT, experte financier et directrice générale du groupe GB2A ▪ L’évaluation préalable (besoin, projet, étude de marché …) ▪ L’évaluation préalable : procédure et enjeux Procédure de publicité et de mise en concurrence ▪ Les documents nécessaires à la consultation et à la constitution ▪ Le déroulement de la procédure et le choix du candidat ▪ La rédaction des statuts et du pacte : points sensibles ▪ Pactes actionnaires : la prise en charge des risques ▪ L’étude de soutenabilité budgétaire
10:50 - 11:10
Les prérequis de la SemOp : la place du tiers-investisseur
Jérémy LEPOLARD, directeur d'investissement Entreprises Publiques Locales de la Caisse des Dépôts
11:10
11:10 - 11:25
Pause
11:25 - 12:15
Retour d’expérience collectivité
Benoit MERCUZOT, vice-président d’Amiens Métropole, conseiller municipal délégué de la Ville d’Amiens et président de la SemOp Amiens Energies Jean-Pascal FICHERE, président de la Communauté d’agglomération du Grand Dole et président de la Fédération régionale des Entreprises publiques locales Bourgogne-Franche-Comté Le choix de la formule contractuelle ▪ Le contrat : Marché ? Concession ? ▪ Le contrat initial et ses évolutions dans le temps Procédure de publicité et de mise en concurrence
12:15
12:15 - 12:30
Retour d’expérience opérateur
Nicolas GRAVIT, directeur d’Eiffage aménagement
12:30 - 14:00
Déjeuner
14:00
14:00 - 15:30
La vie de la SemOp
Grégory BERKOVICZ, avocat associé principal et président du groupe GB2A Virginie THEVENOT, experte financier et directrice générale du groupe GB2A Antoine COLIN-GOGUEL, responsable juridique à la Direction des collectivités territoriales de la FedEpl Barbara KAKOU-KABLAN, juriste droit des sociétés à la Direction des collectivités territoriales de la FedEpl Financement et éléments de rémunération ▪ Financements de la SemOp : o Sources et mécanismes o Régime des aides économiques applicable ▪ Visibilité sur l’ensemble des éléments de rémunération o Eléments de la rémunération des parties prenantes o La transparence de la rémunération de l’actionnaire privé par le biais des sous-contrats Personnel de la SemOp : o Recrutement et statut du personnel, le cas échéant o Recours aux agents publics : modalités et limites Les contrats de la SemOp avec les tiers et le code de la commande publique La gouvernance ▪ Instances de gouvernance (Conseil d’administration, comités…) ▪ Contrôles internes ▪ Contrôles externes Dissolution de la SemOp
15:30
15:30 - 16:00
Questions-réponses
16:00
16:00 - 16:05
Clôture