09:00
09:00 - 09:30
Accueil café
09:30 - 09:40
Mot d'accueil
Florian POIRIER, directeur de la Direction des collectivités territoriales de la FedEpl
09:40 - 10:00
La SemOp : un outil stratégique au service des collectivités
Benoit MERCUZOT, vice-président d’Amiens Métropole, conseiller municipal délégué de la Ville d’Amiens et président de la SemOp Amiens Energies
Barbara KAKOU-KABLAN, juriste droit des sociétés à la Direction des collectivités territoriales de la FedEpl
▪ Qu’est-ce qu’une SemOp ? Comparaison avec les autres formes d’Epl
▪ Pourquoi recourir à une SemOp : l’opportunité d’une gouvernance partagée
10:00
10:00 - 10:50
Les prérequis de la SemOp : modèle économique et contrat
Grégory BERKOVICZ, avocat associé principal et président du groupe GB2A
Virginie THEVENOT, experte financier et directrice générale du groupe GB2A
▪ L’évaluation préalable (besoin, projet, étude de marché …)
▪ L’évaluation préalable : procédure et enjeux
Procédure de publicité et de mise en concurrence
▪ Les documents nécessaires à la consultation et à la constitution
▪ Le déroulement de la procédure et le choix du candidat
▪ La rédaction des statuts et du pacte : points sensibles
▪ Pactes actionnaires : la prise en charge des risques
▪ L’étude de soutenabilité budgétaire
10:50 - 11:10
Les prérequis de la SemOp : la place du tiers-investisseur
Jérémy LEPOLARD, directeur d'investissement Entreprises Publiques Locales de la Caisse des Dépôts
11:10
11:10 - 11:25
Pause
11:25 - 12:15
Retour d’expérience collectivité
Benoit MERCUZOT, vice-président d’Amiens Métropole, conseiller municipal délégué de la Ville d’Amiens et président de la SemOp Amiens Energies
Jean-Pascal FICHERE, président de la Communauté d’agglomération du Grand Dole et président de la Fédération régionale des Entreprises publiques locales Bourgogne-Franche-Comté
Le choix de la formule contractuelle
▪ Le contrat : Marché ? Concession ?
▪ Le contrat initial et ses évolutions dans le temps
Procédure de publicité et de mise en concurrence
12:15
12:15 - 12:30
Retour d’expérience opérateur
Nicolas GRAVIT, directeur d’Eiffage aménagement
12:30 - 14:00
Déjeuner
14:00
14:00 - 15:30
La vie de la SemOp
Grégory BERKOVICZ, avocat associé principal et président du groupe GB2A
Virginie THEVENOT, experte financier et directrice générale du groupe GB2A
Antoine COLIN-GOGUEL, responsable juridique à la Direction des collectivités territoriales de la FedEpl
Barbara KAKOU-KABLAN, juriste droit des sociétés à la Direction des collectivités territoriales de la FedEpl
Financement et éléments de rémunération
▪ Financements de la SemOp :
o Sources et mécanismes
o Régime des aides économiques applicable
▪ Visibilité sur l’ensemble des éléments de rémunération
o Eléments de la rémunération des parties prenantes
o La transparence de la rémunération de l’actionnaire privé par le biais des sous-contrats
Personnel de la SemOp :
o Recrutement et statut du personnel, le cas échéant
o Recours aux agents publics : modalités et limites
Les contrats de la SemOp avec les tiers et le code de la commande publique
La gouvernance
▪ Instances de gouvernance (Conseil d’administration, comités…)
▪ Contrôles internes
▪ Contrôles externes
Dissolution de la SemOp
15:30
15:30 - 16:00
Questions-réponses
16:00
16:00 - 16:05
Clôture